以工作组为主要阵地　开展参政议政活动 / 教育工作组

以工作组为主要阵地　开展参政议政活动 / 教育工作组

我们教育工作组在组织委员加强学习、履行职能、参政议政、调査研究、献计献策等方面开展了一系活动；取得显著成效，连续十多次被评为先进工作组。工作组活动的实践，使我们逐步明确了工作组的性质、地位和作用，认识提高了，开展工作组活动的自觉性也就不断地得到了加强，活动的质量也就不断地得到提高，对两个文明建设的作用也就发挥得越来越明显。

一、不断加强学习，提高委员参政议政的政治素质，是开展工作组活动的前提

工作组活动能否正常开展，能否取得成效，其前提条件是全组委员都要具有一定的参政议政的政治素质。自建立工作组以来，历届教育组都把委员的学习，提高委员的政治素质放在工作组活动的首位。特别是1982年以后，我们组织委员反复认真地学习政协章程。通过学习，委员们不断提高了对于人民政协的性质、任务、主要职能、工作方针的认识，增强了履行政协委员“政治协商和民主监督”职能的自觉性，树立了政协委员的光荣感和使命感。老委员林茂华同志说：“当一名政协委员就应积极投入参政议政活动，才无愧于党和人民的重托。”这充分反映了我组全体委员的心声。考虑到教育工作组的委员都是教育战线的同志，委员们参政议政的主要内容是教育何题，所以我们还重视组织委员们学习有关教育方面的送律、法规，包括“教育法”、“教师法”、“义务教育法”、“中国教育改革和发展纲要”等等，通过学习，委员们不仅进一步明确了教育在整个社会发展中优先发展的战略地位以及国家对于教育改革和发展的大政方针和法律规定，而且深刻地认识到自己肩上所承担的培育跨世纪的接班人的重要责任。为了提高学习效果，每次学习，我们做到事前将学习材料分到委员手中，动员委员们自学；学习时，组织专人作中心发言，然后委员们畅谈学习体会；学习后，及时总结学习收获，每一次学习都能使每一位委员们感到有收益。通过学习，委员们由衷地感到，学习了“政协新章程”，使我们明确了怎样履行政协委员的职能；学习了教育方面的法律、法规，使我们提高了法律意识和政策水平，这就为我们参政议政提供了良好的基础。全组岀现了人人自觉投入参政议政活动的局面，委员们从严格执法的高度来讨论地方大政方针和提出意见和建议。委员李村流在农村中学任教，多年来一直坚持利用业余时间搞社会调查，及时反映社情民意。全组委员不论是个人提案还是小组集体提案的质量均一届比一届高，一年比一年好。我组“关于动员社会力量联合办好职业高中的提案”、“关于加强教师职业道德建设的建议”以及“关于加强青少年校外教育的提案”，均获社会各界好评，并被市政府采纳，由有关部门分别一一落实，付诸实施，产生良好的社会效益。

二、组织调查研究，选准参政议政的专题，是开展工作组活动的关键

十一届三中全会以来，人民政协取得了不少新鮮经验，其中建立工作组，按工作组为单位开展活动，就是一顶成功的经验。工作组是宣传国家方针政策，传播科学文化知识的很好场所，是充分发挥政治协商、民主监督作用的重要组织，是委员们展开经常性活动的主要阵地。学习外地政协工作组的成功经验，我们感到：工作组活动的质量，在很大程度上取决于能否选准活动专题。而专题的选择与确定，必须符合两个原则，其一是党的路线与国家的大政方针，其二是坚持实事求是的原则，一切从实际出发。为此，我们工作组每轩制订活动计划时，对于专题的确定都是在事前充分调查研究的基础上进行的，做到专题从实际中来，专题活动的成果为今后的实际服务。

围绕教育工作重点搞调查，定专题。“普及九年义务教育”是教育战线“重中之重”的任务，按照国家和省的部署，我市要在96年实现“普九”任务，全市上下齐发动，社会各界齐努力，出现了领导高度重视，干群人人关注教育的大好形势。全市加大了对教育的高度重视，干群人人关注教育的大好形势。全市加大了对教育的投入，学校硬件建设有根本性的改观，学校内部管理进一步加强，教育质量稳步提髙。我们及时组织委员对全市面上的“普九”状况进行全面调查，写成《淮安市“普九”基本情况的调査报告》，这份报告后来由我市政协转报给淮阴市和江苏省政协，供省市领导决策时参考。但是全市“普九”进度很不平衡，于是我们又组织委员对点上的情况进行调査，在摸清情况，认真分析的基础上，我们提岀了三项建议：一是新建校舍，必须狠抓建筑质量，防止出现“今年建，明年修”的不良倾向；二是加强学校规范化管理，向管理要质量，切实提高办学效益；三是加强师资建设，特别是师德建设，一定要有“好教师”，学校才能有“高质量”。上述建议均被市领导采纳，及时予以贯彻，推动了全市“普九”的平衡发展与整体推进。

围绕教育工作的难点，搞调査，定专题。我市城镇部分小学生数严重超标，给学校管理带来诸多困难，多年来，一直是困扰城区小学教育的一大难题。有关方面反映十分强烈。为此，我们配合淮安市民革支部一起进行了调査，并提出《关于发展我市城区小学教育的几点建议》，其建议为：增强“依法治教”意识，严肃解决生数严重超标问题；为附小新建一座教学楼，以解决其校舍不足问题，在东环路择址新建一所小学，使生源合理分流。这些建议正在逐一落实之中。城区部分小学生数超标何题可望得到缓解。此外，我组还在充分调査研究的基础上，提出《关于进一步办好教师进修学校的建议》、《关于动员社会各界捐助聋哑学校的建议》，均取得了一定的效果。

我市职业高中首届幼师专业毕业生的分配问题，是我们教育组帮助解决的一个大问题。这个问题比较复杂，政策性强，牵涉面广，解决问题的难度较大。我组在确定这个专题后，先后开展了一系列活动，最后终于取得了圆满解决，65名毕业生通过人才市场，全部被有关部门录用。这一成果赢得了社会各界对政协工作的好评，一致认为：政协干的是实事是好事。

围绕这一专题，我们组织了这样一系列活动：一是调査幼师专业毕业生的素质，通过听课，査资料，看汇报表演，掌握了毕业生的整体质量；二是调査全市幼儿园师资状况，发现全市幼儿园严重缺编，当时全市缺编达800余名，城镇也缺编80多人，三是调査了城镇幼儿入园难问题的症结所在是当时驻城只有公办园四所，民办园二所，远远不能满足幼儿入园的需要。而解决的办法只有增加幼儿教师编制，但国家分配给淮安的幼师专业中专生每年只有五名左右，四是配合市职中举办幼师毕业生教学基本功表演，向市领导及有关用入单位展示毕业生的素质；五是依据国家关于职中毕业生“原则上不包分配，各地可根据用人需要与毕业生实际专业水平在招工招干时优先录用专业对口的职高中毕业生”的政策精神，提出《关于录用市职中幼师毕业生的建议》，强调此举既为职中幼师毕业生解决就业问题，又为全市特别是城镇解决幼儿师资严重缺编的问题，实为一举两得之举。这份建议首先得到市政协高度重视，经主席办公会议认真讨论后，以“主席建议案”送交市府，后经市长办公会议决定，当年通过人才市场，采取“双向选择”的方式，将65名毕业生（均为城镇户口）全部聘用为全民合同制工人，其中仅教育系统就聘用了36人。如今，不少职中毕业生已成长为教育教学骨干，深受用人单位和社会的好评。此外，我们对于车桥成人教育中心校烹调专业学生的技术等级证书发放问题，也采用了系列活动的方式，经过与淮安、淮阴两市劳动部门，工人技术等级证书发放单位多次协商，取得各有关部门的大力协助，特别是政协秘书处的关心和过问，最终得以圆满解决，如今该校学生毕业时可获得两份证书（一是毕业证书，二是技术等级证书），这就为毕业生赴全国各地选择就业机会提供了极大的方便。

实践使我们深刻体会到：工作组是政协委员开展参政议政的主要阵地。我们应当在这块主要阵地上，充分行使参政议政的职能，为地方的两个文明建设献计献策，作出贡献。